事实上,建德市旭洋进出口有限公司厂房宿舍楼建设方实际为毛旭飞本人
建德市乾潭镇政府主要负责人在电话里向记者表示,将尽快处理农民工工资被拖欠一事并直陈,建德市旭洋进出口有限公司厂房宿舍楼工程建设的确存在手续不全与未批先建等违法现象,应当予以拆除然而,截至记者发稿前,当地政府部门并没有对违章建筑有拆除迹象,涉身其中的诸多农民工工资问题同样是无人问津
然而,在该工程建设期间参与工程建设的80余名农民工的百余万元工资却还未发放到位,至今已有2年时间
北京律师事务所律师则向记者表示,无论是建设方还是施工方的哪个环节出了问题,农民工工资被拖欠一事,他们都有义务尽力解决
有知情人士向记者表示,造成农民工、施工方与建设方三浙江省建德市乾潭镇方陷入困境的主要诱因则是当地政府为其建筑工程开辟的“绿色通道”对此,本报将继续予以关注
根据2009年8月27日修改后的《劳动法》第50条规定,工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人,不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资作为企业工人的重要组成部分,农民工的工资发放常态化,是法律赋予企业的基本责任
毛旭飞告诉记者,无奈之下,2012年6月27日,施工方浙江龙厦建设工程有限公司一纸诉状将建设方建德旭洋进出口有限公司告上了法庭据浙江省建德市人民法院民事调解书(2012)杭建民初字第554号载明:“经本院主持调解,双方当事人自愿达成如下协议:被告建德市旭洋进出口有限公司、陈昌湧、陈小芳应支付原告浙江龙厦建设工程有限公司工程款人民币元,此款于2012年7月27日前支付人民币建德市城东实验学校100万元,于2012年8月27日前支付人民币100万元,于2012年11月30日前支付人民币元二、若被告建德市旭洋进出口有限公司、陈昌湧、陈小芳对上述任何一期欠款未按期支付,原告浙江龙厦建设工程有限公司可就剩余未支付款项全额申请执行”
《中国产经新闻》记者还发现,一份于2011年10月28日印发给建德市旭洋进出口有限公司、陈昌湧与陈小芳等人的“工程款结算报告”中载明工程结算总金额为元,当天并得到了陈昌湧及陈小芳等人的认可与签字生效
另据合同约定,上述工程余款15%,在工程竣工验收合格后,也就是发包方收到承包人工程决算报告的90天后的7天内一次性支付给承包人
工程余款未付殃及农民工
2010年10月,毛旭飞雇佣郑美芳为施工现场水泥工班负责人施工期间,郑美芳召集孙海华等70余名工人,在工建德市人才市场电话地施工双方口头约定,日工资为200-300元据郑美芳向记者回忆时称,他手下最多时候有70多名农民工,按照约定,建设方应付215万元,现在还拖欠118.15万元农民工工资加上其他班组的人员工资,总欠164.65万元按照当初约定,所有农民工工资在工程竣工后便可全额拿到工钱,但至今仍被拖欠百余万元工资
6月28日,浙江龙厦建设工程有限公司委托人毛旭飞在接受《中国产经新闻》记者采访时表示,作为建德市旭洋进出口有限公司厂房宿舍楼施工方,他承认了欠薪的事实,也承诺尽快想办法解决但他也向记者坦言称,由于建设方未按规定足额向施工方拨付款项,导致他现在不得不以月息为2分的高利贷向民间融资,来弥补工程施工过程中的资金不足但即便是这样,他现在如拿不到建设方尚未拨付的建德市社保查询工程余款,仍无力支付农民工工资
有资料显示,建德市建筑业管理处于2012年4月11日印发一份“关于建德市旭洋进出口有限公司1号、2号厂房、宿舍楼工程的建设情况说明”,其中载明:“根据市政府协调会议相关意见,特出建设情况说明:建德市旭洋进出口有限公司1号、2号厂房(六层框架结构)、宿舍楼(八层框架结构),总建筑面积约8700平方米勘察单位:浙江中材工程勘测设计有限公司;设计单位:华优建筑设计院;施工单位:浙江龙厦建设工程有限公司该工程于2010年10月开工建设,自工程开工始,我站派人员对该工程的质量、安全进行监督管理地基与基础、主体结构的施工质量已通过各主体单位验收合格;该工程已通过各方主体单位验收,工程质量合格
对此,《中国产经新闻》记者通过建德建德市属于什么省市委有关部门负责人从该市住建局房管处了解到的情况是,该工程之所以在未获得项目施工许可的前提下即可开工建设及获得了土地产权证,是因为该工程列入了建德市政府下发的“绿色通道”审批事项为内容的文件显然,该工程建设手续不完备也能如期建设是在当地政府默许进行的这样一来,农民工工资保证金缴纳机制被搁浅也就成为不争的事实
不过,余旭江和乾潭镇经济发展局程局长均向记者回忆称,他们对“绿色通道”的理解只是当年建德市政府对一些工程建设项目专门召开的协调会
令人不解的是,建德市旭洋进出口有限公司委托代表人余旭江在接受记者采访时则认为,他们已将70%的工程款汇给了建设方浙江龙厦建设工程有限公司此外,针对300多万余款之所以未付清,他浙江省建德市新闻们也感到无力与无奈原因是由于施工方的起诉,当地法院已冻结了建设方名下的所有资产,造成建设方再无力向施工方支付工程余款
拖欠农民工工资是一个广为社会关注的老问题,这一状况在建筑领域尤为突出
负责该工程建设的水泥工带班班长郑美芳告诉记者,他们所在的建德市旭洋进出口有限公司厂房宿舍楼土建工程是由他本人带班的,所有的工人也是经他介绍而来的,每月工资6000元,年底结算但至今建设方还欠施工方承包人毛旭飞工程款350多万元,导致承包人无力兑付农民工工资
显然,建德市旭洋进出口有限公司与浙江龙厦建设工程有限公司双方之间对工程款与余款结算并无异议,并应在2011年底前履行到位那么,这就意味着,“建设方到现在还没支付毛旭飞300多万元工程余款,建德市梅城幼儿园只要建设方支付了这笔钱,毛旭飞就有能力支付农民工工资”
为了防止恶意拖欠农民工工资的发生,及时清理拖欠农民工工资,按照要求,建设单位和建设工程施工企业在办理施工许可手续或工程开工报告前,应按比例缴纳农民工工资保证金工程项目实行总承包的,由总承包企业缴纳农民工工资保证金,参与工程项目分包的施工企业向总承包企业缴纳农民工工资保证金
本文来源:中国产经新闻报作者:刘含敏
责任编辑:nf037
据了解,所有农民工都是在毛旭飞手下打工毛旭飞是从浙江龙厦建设工程有限公司手中承接了建德市旭洋进出口有限公司厂房宿舍楼的全部工程
“绿色通道”埋下欠薪隐患
“绿色通道”为谁而开?
2012年10月15日,浙江龙厦建设工程有限公司委托代理人毛旭飞与建德市政府搬迁建德市旭洋进出口有限公司委托代理人余旭江签订的“和解协议”书中注明,余旭江于2012年11月底一次性支付甲方本金、利息、诉讼费用共计人民币355万元;如余旭江逾期未全部支付,毛旭飞有权恢复按原调解书执行
6月27日,《中国产经新闻》记者赴实地采访中了解到,拖欠农民工工资的工程为位于乾潭镇建设北路,工程名称为建德市旭洋进出口有限公司(建设方)1、2、3号厂房的土建工程,该工程由浙江龙厦建设工程有限公司负责承建,工程于2010年10月2日开工,2011年10月4日竣工,2012年4月上述工程的房屋产权证已办出
据了解,缴纳农民工工资保证金最大亮点是建设单位因未按合同约定或不按时进行工程竣工验收、结算,并以此为由不拨付工程款导致拖欠农民工工资问题发生时,由保证金先行垫付拖欠建德市大同镇新闻的农民工工资建设单位在进行工程款拨付时,必须要求施工单位上报工人工资发放表,优先支付拖欠的农民工工资,并将工资表现场公示三日,农民工无异议后,再行拨付剩余工程款,否则有关部门在处理农民工工资上访案件时,无论工程款拨超与否,有权责令建设单位再行垫付农民工工资与此同时,凡是未足额缴纳保证金的项目,在建工程一律停工,新上项目不允许开工
2011年,他曾带着多名民工向承包人毛旭飞讨要工资款,无奈之下,毛旭飞将自己的汽车卖掉付了他们20万元然而,这离补齐拖欠的农民工工资总额相差甚远2012年年关,他又带着诸多农民向毛旭飞讨要未付清的工资款,但最终也没有再要到一分钱于是,他们相继找到了建德进出口旭洋公司宿舍楼的建设方、施工方及建德实验幼儿园建德市乾潭镇政府、人民法庭等机构,可仍未得到任何处理
那么,建德市政府下发的“绿色通道”文件内容究竟载有哪些奥妙与玄机?建德市委有关部门负责人婉拒了记者查阅与提供
根据浙江龙厦建设工程有限公司与建德旭洋进出口有限公司、陈昌湧、陈小芳等人于2010年8月18日签订的建设工程施工合同显示:合同对工程款计算费用固定价方式即650元每平方米然而,由于合同签订后,被告方相关工程设计图尚未到位,后根据被告方提交的设计图纸,原合同约定的1、2、3号三栋厂房中,3号楼改为职工宿舍,由此,双方另行约定,职工宿舍的工程价格按850元每平方米计算根据补充协议重新确认了工程量与工程款,其中1、2号厂房均为人民币元,职工宿舍为人民币元另,1、2号厂房补建筑材料差价杭州建德市天气预报人民币元,职工宿舍材料补差价人民币40000元,总计工程款为人民币元最终的工程价款总计为人民币元,被告已经支付工程款人民币元,尚欠原告工程款人民币元
这一点,记者在当地知情者提供的书面资料中得以证实
然而,建德市旭洋进出口有限公司厂房宿舍楼工程至今并未获得《施工许可证》等项目审批手续,却堂而皇之地顺利开工至完工,并办理了房屋产权证
值得注意的是,新建项目只有在缴纳农民工工资保证金的前提下,在办理《施工许可证》后方可开工建设
今年初,中央再次强调要求“全社会都要关心关爱农民工,要坚决杜绝拖欠、克扣农民工工资现象,切实保障农民工合法权益”,而像浙江建德这样拖欠农民工工资的戏码却从未停止上演
浙江建德市乾潭镇的一新建厂建德市属哪个省房工程,因建设方与施工方之间的经济“纠葛”长期被查封,造成80余名农民工的百余万工资,久拖未决两年之久当深受其害的农民工向双方讨说法时,却遭遇双方互相推诿、各自喊“冤”的尴尬境地事实上,造成农民工、施工方与建设方三方陷入困境的主要诱因则是当地政府为其建筑工程开辟的“绿色通道”,这也为农民工工资被拖欠埋下了隐患
然而,至今大半年时间过去了,300余万工程余款迟迟没有着落,这让毛旭飞整天过着躲债的生活毛旭飞这样对记者说
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