东部沿海各省,为什么只有杭州稳居省内第一

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在中国大陆东部各沿海省份中,省会城市通常不是省内经济总量最大的城市。如广东省GDP总量最高的城市是深圳,江苏是苏州,福建是泉州,山东是青岛,河北是唐山,辽宁是大连。唯一的例外是浙江省会杭州,始终稳居全省经济总量第一的位置。说明一下:台湾、海南两个海岛省和西部地区的广西不在讨论之列。在浙江省内,其实也是两强并立的,这就是杭州和宁波。但杭州却始终领先宁波,可以说杭州一直在被追赶,但从未被超越(仅指建国后的浙江省内)。杭州是如何做到这一点的呢?原因有很多,但半个世纪前的一系列动作无疑是造成这一现象的重要原因之一。当时浙江省发生了什么呢?答案是区划调整。第一个图是清代的浙江省地图,第二个图是现在浙江省的地图。可以看到,现在杭州市的辖区在当时大致是由杭州府和严州府管辖,换句话说就是清代的杭州府和严州府合并为现在的杭州市。而宁波的情况则正好相反,清代的宁波府被拆分为今天的宁波市和舟山市(当然舟山市还划入了原江苏省的部分岛屿)。那么如今杭州和宁波的辖区是何时形成的呢?答案是上世纪40年代末到60年代初,以及年。年5月,浙江省第六行政专署相继改称为浙江省第二专区,辖鄞县(不含县城)、余姚、慈溪、镇海、奉化、定海、象山七县。同时,鄞县县城改设宁波市,并从第二专区划出。宁波市与第二专区均由浙江省直接管辖。同年11月,第二专区改称宁波专区。宁波专区驻宁波市。后宁波专区一度与绍兴专区合并。年宁波市与宁波地区合并。年,定海县拆分为定海、普陀、岱山3县,同时原属江苏省松江专区的嵊泗县划入浙江,与定海、普陀、岱山3县组建舟山专区。年1月,舟山撤地设市。年5月,建德、寿昌、桐庐、分水、淳安、遂安6县组建第四专区,驻建德,同年10月或11月,第四专区改称建德专区。余杭、於潜、新登、孝丰、安吉、临安、武康、富阳、昌化9县组建临安专区,驻余杭,年改驻临安。此后经历多次合并县、专区调整等区划变动。年,建德专区的富阳县划归杭州市。年,宁波专区的萧山县划归杭州市年,嘉兴专区的临安县(年余杭县并入临安县,年复设余杭县),金华专区桐庐县划归杭州市年,金华专区的建德、淳安2县划归杭州市。至此,今日杭州的辖区形成。上世纪50年代到60年代,浙江的行政区划调整频繁。简言之就是:年,老宁波府被拆分为宁波和舟山(不过原台州府的宁海及绍兴府的余姚被划入了宁波),年-年,老严州府的辖县全部划入杭州,并捎带了原绍兴府和金华府的两个县(萧山和遂安)。辖区的变化无疑对日后杭州与宁波的发展产生了长远的影响。特别是杭州与严州的合并,产生的是1+12的效果。在全国各省会中,出现两府合并情况的,仅杭州一例。

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