在政府采购的诸多环节中，评审专家的评审无疑是相当重要的环节。然而，目前政府采购评审专家队伍中存在业务素质良莠不齐、评标专业不对口、专家私下与供应商接触等现象。那么政府采购评审专家到底该怎么当？监管部门到底该怎么管？这无疑已成为政府采购监管部门刻不容缓、迫在眉睫的首要任务。近期，富阳区财政局通过一系列全过程监管措施，给出了答案。
政府采购监督管理
▲政府采购评审专家怎么当？
“评审专家应该是各自业务领域的领航员、是财政资金的守护员、是廉洁执业的示范员，应该是一个业务精、素质高、懂规矩的群体！”富阳区财政局政府采购分管副局长金卫泉说。
“当好评审专家，要守住廉洁底线，要守公德、要严私德，要诚信、要守规！”区纪委监委派驻第九纪检监察组组长王元新语重心长、一语中的。
20多年从事政府采购工作、当过评审专家的杭州市财政局采购监督管理处处长、高级会计师宋楠来富阳为评审专家授课时，就这个问题给出了权威的解读----要当好一个政府采购评审专家，必须要做好以下六方面：一要遵循专业原则。要熟悉政府采购相关法律法规，要准确、谨慎选择自己善长的评标专业，避免不懂乱评；二要遵循回避原则。要填全相关信息，信息全了才能确保应该回避评审项目及时回避；三要遵循独立评审原则。为省时间分工合作不合法；四要有纪律意识。不迟到、不无故缺席、不来提前请假；五要有责任意识。要客观、公正、仔细评审，切忌人云亦云、走个过场；六要有底线意识。不应与供应商私下接触、与其他专家互通情报。
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▲监管部门怎么管？
“我们应当建立凡事有章可循、凡事有人负责、凡事有据可查、凡事有人监督的政府采购监督体系。”区财政局局长刘学军为政府采购监管工作指明了方向。针对政府采购活动中出现的问题、难题，区财政局不回避、不推诿，夜以继日、真抓实干、措施得力，交出了一份漂亮的答卷。一是全面清理：对我区政府采购评审专家作了全面清理，累计清退专家24人，禁止参加政府采购1年6人。调整超范围或专业不对口专家30人，调减专业76项，调增专业29项；二是层层把关：改进专家入库审核机制，由个人审核转为层层把关、集体讨论，确保专家的质量；三是业务培训：组织开展全区政府采购评审专家的业务培训，强化专家业务素质；四是专业测试：组织政府采购相关法律法规测试，让评审专家从测试中看到自己的不足。五是廉洁教育：开展评审专家廉洁执业教育，签订廉洁执业承诺书。六是评价考核：建立政府采购评审专家评价与考核机制，对考核结果进行蓝、黄、橙、红四级预警，倒逼专家自我提升业务能力。七是异地评标：扩大异地专家的评标范围，加强对省市专家的运用，打通萧山、余杭、临安、建德、桐庐、永康等周边地区专家库，要求公开招标限额以上政府采购异地专家抽取比例在50%以上。
▲听听评审专家怎么说
从事评审工作十多年的高级程序员邢一峰在听了宋楠处长讲课后说道：“在评审现场中确实存在宋处长说到的不懂装懂、人云亦云、走走过场等问题，以后真的要负起责任来啊。不是随便什么人都能来当专家的，专业知识还是要加强。”
从事财政工作21年的经济师李宏伟表示：“这次培训让我受益匪浅，宋处长提到的近年来评审专家违法违纪的案例让我很震撼，作为一名评审专家，我一定要严格执行国家有关廉洁自律的规定，遵守评标工作纪律，自觉做好一位作风优良，坚守底线，不逾红线的好专家……”
市政园林管理局高级工程师叶丽英在参加完测试后说：“这样的测试太有必要了，回去我还要对涉及的法律条款好好研究下，争取能熟练掌握。”
刚刚提交加入政府采购专家库申请，主动要求参加业务培训和专业测试的高级工程师俞文仙说到：“培训结合当场书面测试，让我知道自己对政府采购法规还不够熟悉，真的要好好学习一下，紧跟时代步伐，精通专业技能。”
业务培训结束以后，各位评审专家围绕实际评审工作出现的问题，总结反思，认识到身为一名政府采购评审专家肩上的责任与担当，并纷纷承诺要做一名有所作为，甚至大有作为、名副其实的“专家”。
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▲展望
今后，富阳区财政局将把评审专家的培训、评价、考核、预警、惩戒形成一种常态机制，对评审专家的管理既要治标，也要治本，把好政府采购各个环节，构建一个公平、公正的政府采购营商环境，将有限的财政资金真正用在刀刃上。
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