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年上半年,建德市纪委(监察局)都在忙什么?做了哪些实事?成效如何?打了几只老虎,拍了几只苍蝇?请和阿正一起来解读上半年的成绩单吧!
市纪委上半年主要着力于五方面工作
一、强化“两责”,推进党风廉政建设责任制层层落实
1“明责”传导压力
市委书记戴建平带头履行“第一责任人”职责,10次主持召开常委会研究党风廉政建设。
班子成员主动汇报个人履行“一岗双责”和廉洁自律情况。
市委积极支持纪委突出主责主业,及时协调大要案查办。
市纪委班子成员深入镇、村检查指导“两个责任”落实情况,“面对面”讲深讲透履行主体责任的路径、方法,将责任和压力层层传导到镇、村班子成员。
编印下发《落实党风廉政建设主体责任、监督责任学习资料选编》余册。
2“评责”强化监督
点题听取6个乡镇部门党委(党组)履责情况汇报,通过会前明确主题、会上当面质询、会后反馈整改等方式,确保主体责任抓准抓实。
召集13个派驻机构驻在部门党委(党组)书记座谈交流如何支持派驻纪检组工作,提出明确要求,为派驻监督营造良好氛围。
分批听取19个乡镇部门纪委和13个派驻纪检组履行监督责任情况汇报,通过互学互评互点,推进监督责任落实。
3“追责”形成机制
建立并严格执行“两个责任”约谈提醒、签字背书制度,戴建平书记等5名市领导“1对1”约谈9名单位主要负责同志。
严格落实“一案双查”,在严肃查处违反纪律等7名党员干部的同时,及时约谈分管领导。
健全党风廉政建设责任制检查考核机制,在实行考核全覆盖的同时,更加注重日常过程考核,对扣分项目实行动态管理,实行“一季一汇总一反馈”,突出情况反馈、问题整改和约谈问责,倒逼下级落实“两个责任”。
二、严明纪律,保障重大决策部署落到实处
1把纪律和规矩挺在前面
坚持抓早抓小,坚决贯彻“把纪律和规矩挺在法律前面”要求。
2全力配合省委巡视组工作
抽调20人组成4个信访件联办小组,建立委局主要领导实地督导,分管常委和各室主任直接参与巡视组信访件办理机制,保质保量按时完成巡视组交办各项任务。
3强化监督检查
立足监督的再监督,围绕“三改一拆”、“五水共治”、市领导“六个领衔”等重大任务、重点工作,对履职不到位的单位和个人强化效能监督。
三、聚焦“四风”顽疾,构建作风建设新常态
1开展“四项整治”
2正风肃纪保持高压
继续紧盯重要时间节点,盯住重点问题,严格执行“督查考核、曝光整改、排名通报、约谈问责”四项机制,推行作风效能乡镇部门交叉检查,加大监督检查频次,重点查处“不作为、不担当、不落实”,公车私用、公款吃喝、公款旅游等问题。
四、严格依纪依法,始终保持惩治腐败高压态势
1加大全面纪律审查力度
认真贯彻浙纪办〔〕26号文件精神,第一时间将中央纪委五篇系列重要文章下发基层学习,及时召开常委会扩大会组织专题研讨,切实把学习成果转化为加大纪律审查力度、遏制腐败蔓延势头的具体行动。召开全市纪律审查工作会议,全面落实纪律审查新要求,将重点从“查违法”转向“盯违纪”。
查办的典型案件有:
梅城镇原党委委员、副镇长方来生滥用职权和倒卖土地案
市财政局国有资产管理科原科长杨志宏受贿案
乾潭镇原水利员彭鑫昌滥用职权挪用公款案
杨村桥镇原干部朱小斌、洋溪街道洋安村原党总支书记郑志根贪污案等。
2注重化解信访矛盾
针对近年来农村信访居高不下的实际,坚持制度创新、领导带头、全员办信,全力化解越级访和重信重访。
第一,下访约访畅通渠道。让问题曝光在基层,解决在基层。
第二,多措并举认真查办。严格退查认真办。
严格乡镇纪委书记办信“三必须一穷尽”要求,严格办信评议打分,全面实行“四不结案”做法。双向承诺限时办,最大限度减少重复越级上访。
第三,公开答复化解疑难信访。
五、深化“三转”,增强纪检监察干部履职能力
1突出主责主业
新增市农办等9个派驻纪检组,全市派驻机构扩面为13家。
全面落实乡镇(街道)纪委书记、副书记专职专用。
完善纪委书记、副书记后备干部培养选拔任用机制,对名后备干部实行“一人一档”管理,明确基层纪委书记、副书记原则上从后备库中择优任用。
探索建立乡镇纪委副书记跨乡镇交流任职机制,今年以来,跨乡镇调配了5名纪委副书记。
严格执行乡镇(街道)纪(工)委书记单列考核,强化了市纪委对乡镇(街道)纪(工)委书记考核的主导权。
2提升素质能力
深化“纪律审查业务大练兵”活动,重点突出讲学互动、现场点评、定期测试、实战练兵四个环节,着力提升履职能力。
3强化内部监督
牢固树立“信任不能代替监督”理念,认真解决纪检干部队伍中存在的问题,做到从严要求、从严教育、从严管理、从严监督。
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