建德市紧紧围绕“审批事项最少、办事效率最高、政务环境最优、群众和企业获得感最强”的改革目标，坚持抓服务提升、抓机制创新、抓难题破解，努力打造“七星级”的政务服务，营造一流的营商环境。
确立一个理念以最高标准传递最暖服务坚持“以群众获得感评价改革成效，以改革新成效增强群众获得感”的工作理念，注重大厅硬环境和服务软环境的同步提升，打造“七星级”政务服务体系。
完善政务服务配套标准1.全省范围内率先开通免费直通车，每半小时发一班次，途径广场、医院、社区等人口集中区域，方便办事群众往来。
免费直通车
2.中心内设置多处茶水自助区，办事群众在等候期间可以免费享受自助咖啡、绿茶、甜点、饼干，营造在“家”办事的温馨。
茶水自助区
3.中心设置母婴休息室，配备有休息沙发、婴儿床、饮水机、空气净化机，为哺乳、换尿布的母亲提供一个私密的环境。
母婴休息室
4.中心设置电话回访中心，及时开展电话调查，了解办事群众的满意度，及时收集问题进行整改。
电话回访中心
完善政务服务人员管理标准1.制定“十百千”工作法、“微笑服务”、窗口现场管理、“建功立德”大比拼等窗口服务管理制度，编制建德市行政服务中心服务行为规范。
管理制度及行为规范
2.推行“”标准化窗口服务——规范两次站立、两礼貌用语（来有迎声、去有送声），一个微笑和一次评价提醒；开展“十佳微笑之星”“五星窗口”评选。
微笑之星
五星窗口
3.建立中心导服队伍，负责引导、疏散、帮扶办事群众，打造暖心的政务服务。
中心导服队伍
4.推出领导坐班制，要求单位主要领导每月至少一次坐班，每次至少半天，现场协调解决相关问题。
领导坐班
创新两大机制以最强决心破解最大难题找准政务服务中的难点、痛点、堵点，从群众反映最强烈、最渴望解决、最难办的事情上寻求突破，打通服务群众“最后一纳米”。
1.首创“兜底服务”工作机制年5月，建德市行政服务中心创新设立“兜底办”专窗，专门受理需要政府帮助协调解决的合法、合理、合情，但因历史遗留问题而导致的“疑难杂症”。该做法得到车俊书记、冯飞常务副省长的批示。截止今年6月底，已受理此类办件件，成功解决件，余人受益。
“兜底办”专窗
寿昌初中职工宿舍
（集资房）办证
2.推行“千百十”工作法即每月开展“千”次的电话回访，“百”次的走访座谈，“十”个案例剖析。通过每月回访、剖析，及时收集意见反馈，确保服务对象的诉求件件有落实、事事有回音，同时查找问题短板，强化成果运用。
现场走访
会议座谈
推进三项工作以最实举措跑出最快速度1.企业设立再提速营商环境再优化建德市行政服务中心商事登记区设置“常态化企业开办专窗”，全省率先实行新开办企业公章刻政府买单的服务（3-5月份累计免费刻制套），压缩企业开办时间，预计全年可减免企业开办成本多万元。目前已实现企业开办半日常态化办结，最快40分钟办结。
常态化企业开办专窗
新开办企业免费刻制公章
2.创新构筑物不动产抵押登记缓解企业融资难年以来，建德市在“三服务”活动中感知到企业对构筑物的登记需求，积极探索构筑物登记工作。通过明确登记范围、建立登记制度、优化办理流程等举措，完成杭州市首例构筑物不动产登记，从而盘活企业沉睡资产，缓解融资“瓶颈”，为企业衍生出更多的经济效益。
建德市岩峰建材有限公司领取杭州市首本构筑物不动产权证
3.全面推进便民服务中心建设民生事项就近可办去年以来，建德市在全面铺开便民服务中心建设，通过整合基层站所和乡镇队伍，完善基层综合便民服务中心功能，将审批服务延伸到乡镇（街道），实现面向个人的事项就近能办、多点可办、少跑快办。目前，已形成1个市级行政审批中心、4个分中心及12个便民服务中心的布局，余项民生事项可在乡镇就近办理。
乾潭行政审批分中心实景
来源/建德市委改革办、建德市审管办
编辑/刘瑶
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