近年来，建德市按照建设新时代美丽中国的“重要展示窗口”的要求，组织精干力量开展流浪乞讨人员救助“指南针行动”。从年以来，该行动共救助各类流浪乞讨人员人，查实无名氏救助对象人次，安全护送无名氏返乡行程逾30万公里，取得良好的社会效应，有力推进社会环境治理。
“全天候”发现
_依托社会综治网格，实现城乡社区发现“无缝对接”
将流浪乞讨救助管理“嫁接”于社会综合治理网格化管理，与主城区个综治网格实现无缝对接，及时发现并处置桥梁、涵洞、废弃建筑等处拾荒人员滞留点。
_依托“流动哨”,实现四主区域“无缝对接”
每年都向社区便民服务中心、小区物业发放《流浪乞讨人员救助引导卡》余份，依托“主城区、主干道、主题广场、主题公园”等地的物管、环卫等工作人员，及时发现和处置“四主”区域内涉及精神异常的流浪乞讨人员。
_依托社会应急联动机制，实现部门协作“无缝对接”
以社会应急联动为平台，实行“AB岗”和“备岗”24小时待命。警情指令以短信、电话、网络平台“三保险”方式发送接收，确保群众报警（告）后，民政、公安、城管等部门主城区20分钟齐装满员抵达现场。五年来，流浪乞讨应急联动出勤次，部门联合成功劝返职业乞讨67人，街头卖艺7批次43人，收治精神异常人员人。
向重点救助对象解释可以给予的帮助
“全方位”身份查询
_依托“流出地”通训录，确保第一时间联系属地
根据近年来流浪乞讨人员救助档案，通过联系当地救助管理部门，收集整理了涵盖安徽、河南、山东、江苏等职业乞讨相对集中的“流出地”镇、村两级干部联系方式余条。通过“查询-流出地乡镇民政办（派出所）-村（社区）干部”模式联系，确保10分钟联系上乞讨人员户籍所在乡镇，15分钟联系上所在村干部，五年来，高效模式共劝导38名职业乞讨人员返乡。
_医院确保救助信息“精、准、全”
对街头发现的精神异常的无名氏流浪乞讨人员，根据“先救治再救助”原则，民政、公安、财政、卫计等部门共医院接受治疗，通过沟通询问等方式整理、收集无名氏提供的人名、地名、风俗、饮食、乡容村貌、地理特征、重要事件、物产种类等信息余条，为查实无名氏户籍信息提供了详实的依据。
_依托“”矩阵，确保查询“横到边、竖到底”
“二系统”即全国救助管理信息系统和公安常住人口信息系统。“二网络”即全国寻亲救助网和全国寻人协查网。“三媒体”即全国救助管理
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